Arbejdsmarkedsstyrelsens resultatkontrakt for 2009 - 2012
 

Publikationens forside

Resumé:

Resultatkontrakten for Arbejdsmarkedsstyrelsen (AMS) indgås mellem Beskæftigelsesministeriets departe-ment og AMS. Kontrakten gælder for perioden 2009 - 2012, således at resultatkravene for 2009 er bindende, mens resultatkrav mv. for de efterfølgende år er sigtelinier for indsatsen. Der indgås ny resultatkontrakt hvert år i fjerde kvartal, hvor kontraktperioden rulles til en ny 4-årig periode. Resultatkontrakten er primært koncentreret om AMS´ eksternt rettede mål.
 

Kolofon

Titel: Arbejdsmarkedsstyrelsens resultatkontrakt for 2009 - 2012
Forfatter: Arbejdsmarkedsstyrelsen
Udgiver: Arbejdsmarkedsstyrelsen
Ansvarlig institution: Arbejdsmarkedsstyrelsen
Copyright: Arbejdsmarkedsstyrelsen
Anden bidragyder: Rosendahls - Schultz Grafisk (Elektronisk udgave)
Emneord: resultatkontrakt, AMS

Resumé:
Resultatkontrakten for Arbejdsmarkedsstyrelsen (AMS) indgås mellem Beskæftigelsesministeriets departe-ment og AMS. Kontrakten gælder for perioden 2009 - 2012, således at resultatkravene for 2009 er bindende, mens resultatkrav mv. for de efterfølgende år er sigtelinier for indsatsen. Der indgås ny resultatkontrakt hvert år i fjerde kvartal, hvor kontraktperioden rulles til en ny 4-årig periode. Resultatkontrakten er primært koncentreret om AMS´ eksternt rettede mål.

Sprog: dansk
Version: 1.0
URL: http://www.ams.dk/
Dato: 2009-03-31
Format: html; gif; jpeg; pdf; css
Inventarliste: pub0308.htm, ams.css, get_adobe_reader.gif, s03.gif, s20.gif, s27a.gif, s27b.gif


Publikationen kan fås ved henvendelse til:
Arbejdsmarkedsstyrelsen
Holmens Kanal 20
Postboks 2150
DK-1016 København K
Telefon 35 28 81 00
Fax 35 36 24 11
E-mail: ams@ams.dk

Indholdsfortegnelse

1. Indledning

2. Strategiske mål

3. Produktkrav

4: Resultatlønaftale

Bilag 1 om afsnit 4 resultatlønaftalen

Bilag 2: Arbejdskraftreserven, jf. mål 1, antallet af sygedagpengeforløb, jf. mål 2 og antallet af unge ydelsesmodtagere under 30 år, jf. mål 3.

Bilag 3: Risikovurdering af resultatkrav i AMS’ resultatkontrakt for 2009

Bilag 4: Sammen hæng mellem opgavehierarki og resultatkontrakten

5. Kontraktperiode, afrapportering, orienteringspligt og påtegning

1. Indledning

Præsentation af Arbejdsmarkedsstyrelsen

Arbejdsmarkedsstyrelsen (herefter AMS) arbejder for det størst mulige udbud af arbejdskraft. Vi skaber viden om arbejdsmarkedet, og vi omsætter viden og politik til mærkbare initiativer.

AMS har en mission og en vision, som arbejdet i styrelsen hviler på. Pejlemærkerne udgør de retningslinier, styrelsen arbejder efter.

AMS’ Mission

AMS’ Vision

AMS’ Pejlemærker

Forretningsstrategi

AMS har udformet en forretningsstrategi, som indeholder en beskrivelse af styrelsens vigtigste strategiske mål, den kontekst der betinger opgavevaretagelsen, samt en beskrivelse af de midler og den indsats, der anvendes for at indfri de strategiske mål.

Den demografiske udvikling betyder, at der både er brug for, at arbejdskraftreserven blandt de arbejdsmarkedsparate ledige yderligere bringes ned, og at de personer, der er uden for arbejdsstyrken – sygedagpengemodtagere, ikke-arbejdsmarkedsparate kontanthjælpsmodtagere, fleksjobbere, ledighedsydelsesmodtagere, revalidender mv. – bringes tættere på arbejdsmarkedet og i job. Som supplement til den nationale indsats understøtter styrelsen arbejdskraftindvandring til Danmark, hvor der er brug for det for at sikre balance på arbejdsmarkedet.

AMS varetager servicering af ministeren i forbindelse med politikformulering, lovarbejde og besvarelse af spørgsmål fra Folketinget og borgerne på sit område.

Kontrakter i Beskæftigelsesministeriet

Resultatkontrakten for AMS indgås mellem Beskæftigelsesministeriets departement og AMS. Kontrakten gælder for perioden 2009 – 2012, således at resultatkravene for 2009 er bindende, mens resultatkrav mv. for de efterfølgende år er sigtelinjer for indsatsen. Der indgås ny resultatkontrakt hvert år i fjerde kvartal, hvor kontraktperioden rulles til en ny 4-årig periode. Resultatkontrakten er primært koncentreret om AMS eksternt rettede mål.

Direktørens resultatlønaftale indgår som et selvstændigt afsnit i resultatkontrakten.

AMS’ strategikort

Illustration: Arbejdsmarkedsstyrelsens strategikort 2008-2011

2. Sammenhæng mellem strategi og produktkrav i resultatkontrakten

Tabel 1: Sammenhæng mellem strategi og produktkrav i resultatkontrakten

Hovedformål Midler og indsats Produktkrav 2009
AMS’ forretningsmål er at øge udbuddet af arbejdskraft i Danmark. Drift og styring 1:
Som led i handicapstrategien vil der inden udgangen af november 2009 være igangsat et forsøg med henblik på at få førtidspensionister under 50 år tilbage til arbejdsmarkedet
2:
AMS sikrer,
  • at tidsplanen for implementering af ”aftalen om et enstrenget system” overholdes,
  • at nævnte lovforslag kan fremsættes i foråret 2009 og
  • at bekendtgørelser udsendes senest 1. juli 2009
3:
Der vil blive gennemført rammeudbud overfor andre aktører til afløsning af de eksisterende LVU-udbud
4:
Der udvikles et koncept for et styringsværktøj (én side) for workindenmark centrene, der i løbet af 2009 implementeres på jobindsats.dk
Politikudvikling 5:
Arbejdsgruppen vedr. målretning af ministermålene fremkommer i 1. første kvartal 2009 med konkrete forslag til, hvordan der kan skabes bedre resultater af indsatsen i forhold til hver enkelt af ministerens tre beskæftigelsespolitiske mål, samt i forhold til at sikre fastholdelsen og inkluderingen af personer på kanten af arbejdsmarkedet
6:
Der udarbejdes en strategi for kompetenceudvikling af jobcentrene med afsæt i blandt andet analysen af jobcentrenes fremtidige kompetenceprofiler
7:
Der skal udvikles og implementeres en ny matchmodel. Modellen skal bidrage til en forenkling og større grad af objektivitet i matchkategoriseringen. Modellen skal endvidere bidrage til et øget fokus på jobcentrenes kerneopgaver: At få flest mulige personer, der er på offentlig forsørgelse, i job og give en aktiv indsats til alle målgrupper i jobcentrene
8:
En omfattende del af AMS’ arbejdsopgaver består af ministerbetjening. Kontorerne skal hele tiden holde et fokus på god ministerbetjening, så der sikres en høj kvalitet af sagerne
Vidensgenerering og -kommunikation 9:
Videreudvikling og justering af arbejdsmarkedsbalancemodellen, herunder udvikling og implementering af redskaber til vurdering af balancen på 1 års sigt
10:
Der er gennemført en analyse af resultaterne af forsøget ’Alle i gang’ i løbet af 2009
11:
Der er gennemført en endelig evaluering af projekt ’Hurtigt i gang II’ senest 2.kvartal 2009
12:
Forsøget med sygedagpengemodtagere ’Aktiv – hurtigere tilbage’ er gennemført i løbet af 2009
13:
Der udvikles og gennemføres et forsøg på ungeområdet med henblik på at finde effektive veje til at sikre beskæftigelse for denne målgruppe

2. Strategiske mål

AMS formål er som en styrelse under Beskæftigelsesministeriet:

Derfor har AMS fokus på:

AMS’ 5 strategiske mål

Strategiske mål 2009 Resultater RK Sigtelinier  
  2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Vægt
Mål 1:                
Antallet af ledige med mere end tre måneders sammenhængende ledighed (arbejdskraftreserven) nedbringes på landsplan til xx ledige i december 2009.[1] 69.901
(december)
43.353
(december)
26.445
(september)
(41.978 personer i arbejdskraftreserven på det tidspunkt beskæftigelsesregionerne indgik deres resultatkontrakter. November 2007)
Antallet af ledige med mere end tre måneders sammenhængende ledighed (arbejdskraftreserven) på landsplan nedbringes (i forhold til antallet i arbejdskraftreserven på det tidspunkt beskæftigelsesregionerne indgik deres resultatkontrakter) til xx ledige i yy[2].  26.850[3] 24.650 Ej fastlagt 125
Mål 2:                
Antallet af sygedagpengeforløb over 26 uger nedbringes på landsplan til 26.675 forløb i december 2009. 26.239
(december)
33.282
(december)
32.533
(september)
Antallet af sygedagpengeforløb over 26 uger nedbringes på landsplan til 26.675 forløb i 2009. 24.9404 23.370 Ej fastlagt 150
Mål 3:                
Antallet af unge kontanthjælps-, startshjælps-, introduktionsydelses- og dagpengemodtagere under 30 år nedbringes på landsplan til xx i december 2009. 44.112
(december)
37.774
(december)
36.646
(september)
Antallet af unge kontanthjælps-, startshjælps-, introduktionsydelses- og dagpengemodtagere under 30 år nedbringes på landsplan til xx i yy. (Måltallet for december 2009 betyder, at antallet af unge ydelsesmodtagere skal nedbringes med xx personer eller
xx pct. i forhold til september 2008)
27.5205 25.550 Ej fastlagt 125
Mål 4                
Der sker et fald i antallet af personer på kanten af arbejdsmarkedet.6 7 104.738
(september)
87.294
(september)
72.790
(september)
Antallet af personer på kanten af arbejdsmarkedet begrænses mest muligt til xx i yy       75
Mål 5:                
Udenlandske arbejdstagere som supplement til den danske rekruttering.       Bestanden af udenlandsk arbejdskraft er uændret i 2009 i forhold til 2008       50

3. Produktkrav

AMS vil med drift og styring gennem dialogbaseret ledelse, regelstyring og tydelige økonomiske incitamenter sikre, at jobcentrene stiller krav om aktivitet og jobsøgning til den gruppe, der ikke er motiveret, og stiller relevante redskaber til rådighed for den gruppe, der har brug for støtte.

I sin støtte til politikudvikling, implementering og kommunikation vil styrelsen tage udgangspunkt i, at aktivitet – jobsøgning, jobsamtaler og aktivering – er vejen til job. Dette arbejde udføres ved hjælp af driftsstøtte og -styring, politikudvikling og vidensgenerering og -kommunikation.

Produktkrav

Tabel 3: Drift og styring

For at øge arbejdsudbuddet i Danmark, har AMS en række produktkrav, som knytter sig til drift og styringsopgaver. Drift og styring er med til sikre aktivitet og jobsøgning i jobcentrene samt at stille redskaber til rådighed for at understøtte udbuddet af arbejdskraft.

Produktkrav 2009 Resultater PK Sigtelinier  
  2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Vægt
Produktkrav 1:                
Som led i handicapstrategien vil der inden udgangen af november 2009 være igangsat et forsøg med henblik på at få førtidspensionister under 50 år tilbage til arbejdsmarkedet.
I 2009 vil der også blive igangsat toårige initiativer med henblik på at få udbredt kendskabet til de kompenserende ordninger og udarbejdet en samtaleguide til brug for jobcentermedarbejdernes svære samtale om personer med handicap. I 2010 igangsættes et 2-årigt initiativ rettet mod at forbedre virksomhedernes indsats og et 3-årigt initiativ med fokus på læse/stavesvage.

Ressourceforbrug:[8]

Der anvendes i løbet af 2009 ikke over 1 årsværk til igangsættelse af forsøget.
- - - Forsøget skal være igangsat i 2009 og afsluttes i 2011.       25
Produktkrav 2:                
AMS sikrer på baggrund af "aftalen om et enstrenget kommunalt beskæftigelsessystem",
  • at lovforslag, der indeholder ændring af lov om ansvaret for og styringen af beskæftigelsesindsatsen, ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats og ændring af lov om kompensation til handicappede i erhverv samt lovforslag, der alene konsekvensændrer en række andre love kan fremsættes i foråret 2009,
  • at AMS støtter processen i forbindelse med FT’s behandling af lovforslagene,
  • at ændringer / tilretninger af bekendtgørelser på AMS’ område kan udsendes senest 1. juli 2009.
  • at implementeringen gennemføres, så den aktive indsats og de gode resultater i beskæftigelsesindsatsen fastholdes og udbygges, samt at evt. forbigående negative konsekvenser for aktivitetsniveauet i jobcentrene i forbindelse med overdragelse af indsatsen fra stat til kommuner den 1.august 2009 minimeres
  • at omplacerer de statslige medarbejdere i beskæftigelsessystemet, der i dag er placeret i jobcentrene, og et antal medarbejdere i administrative funktioner: økonomi (driftsregioner), personale (AMS), regnskab (BAC) samt IT (BIT).
  • at Arbejdsmarkedsstyrelsen medvirker til finansieringsomlægningen vedrørende beskæftigelsesindsatsen over for forsikredeledige samt indbudgettering og en ny virksomheds- og kontostruktur på finansloven for 2010.
Ressourceforbrug: Mindst 26,5årsværk
- - - AMS sikrer,
  • at vedtagne tidsplan for implementering overholdes,
  • at nævnte lovforslag kan fremsættes i foråret 2009 i
  • at bekendtgørelser udsendes senest 1. juli 2009, og
  • at implementeringen gennemføres så den aktive indsats og de gode resultater i beskæftigelsesindsatsen fastholdes og udbygges
  • at evt. omplaceringer af medarbejdere i det kommende kommunale jobcentre sker i dialog med personaleorganisationer og chefgrupperne i jobcentrene, og at omplaceringerne foretages juridiskkorrekt.
      0-150
Produktkrav 3:                
Der er gennemført rammeudbud overfor andre aktører til afløsning af de eksisterende LVU-udbud

Ressourceforbrug: 2,5 årsværk
- - - Rammeudbuddet skal være gennemført og kontrakten indgået i løbet af 2009       25
Produktkrav 4:                
Der udvikles et koncept for et styringsværktøj for workindenmark centrene. Der i løbet af 2009 implementeres på jobindsats.dk

Ressourceforbrug: Ikke over 1 årsværk
- - - Der udvikles styringskoncept og kravspecifikation inden udgangen af 2. kvartal 2009, værktøjet implementeres inden 31. december 2009.       25

Tabel 4: Politikudvikling

For at øge arbejdsudbuddet har AMS en række produktkrav, der er en del af politikudviklingen i den aktive beskæftigelsesindsats. De nedenstående produktkrav er med til at sikre et øget fokus på beskæftigelsespolitikken.

Produktkrav 2009 Resultater PK Sigtelinier  
  2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Vægt
Produktkrav 5:                
Arbejdsgruppen vedr. målretning af ministermålene fremkommer i 1. første kvartal 2009 med konkrete forslag til, hvordan der kan skabes bedre resultater af indsatsen i forhold til hver enkelt af ministerens tre beskæftigelsespolitiske mål, samt i forhold til at sikre fastholdelsen og inkluderingen af personer på kanten af arbejdsmarkedet.

Ressourceforbrug: 1 årsværk
- - - Der er udgivet en rapport fra arbejdsgruppen i 1. kvartal 2009.       25
Produktkrav 6:                
Der udarbejdes en strategi for kompetenceudvikling af jobcentrene med afsæt i blandt andet analysen af jobcentrenes fremtidige kompetenceprofiler

Ressourceforbrug: 1 årsværk
- - - Der udvikles en revideret kompetenceudviklingsstrategi inden udgangen af 3. kvartal 2009       25
Produktkrav 7:                
Der skal udvikles og implementeres en ny matchmodel. Modellen skal bidrage til en forenkling og større grad af objektivitet i matchkategoriseringen. Modellen skal endvidere bidrage til et øget fokus på jobcentrenes kerneopgaver: At få flest mulige personer, der er på offentlig forsørgelse, i job, og give en aktiv indsats til alle målgrupper i jobcentrene.

Ressourceforbrug:
Der anvendes i løbet af 2009 1,5 årsværk i AMS til færdigudvikling af modellen.
- - - Modellen er færdigudviklet i løbet af 2. kvartal 2009.       50
Produktkrav 8:                
En omfattende del af AMS’ arbejdsopgaver består af ministerbetjening. Kontorerne skal hele tiden holde et fokus på god ministerbetjening, så der sikres en høj kvalitet af sagerne.

Ressourceforbrug: 15 årsværk
- - - AMS har en samlet og relativt bedre score i koncernmålingen end ved målingen året før.       25

Tabel 5: Vidensgenerering og -kommunikation

Vidensgenerering og -kommunikation er med til at skabe viden om arbejdsmarkedet – og omsætte denne viden til klare og mærkbare initiativer inden for beskæftigelsesindsatsen for at styrke udbuddet af arbejdskraft i Danmark

Produktkrav 2009 Resultater PK Sigtelinier  
  2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Vægt
Produktkrav 9:                
Videreudvikling og justering af arbejdsmarkedsbalancemodellen, herunder udvikling og implementering af redskaber til vurdering af balancen på 1 års sigt. Der udarbejdes halvårlige balancer i juni og december, og der udgives halvårlige rekrutteringspjecer og arbejdsmarkedsoverblik.

Ressourceforbrug:
Der anvendes i løbet af 2009 2 årsværk i AMS til drift af modellen.

Det vurderes, at finansiering af indkøbte data m v. til drift af modellen i 2009 vil andrage ca. kr.: 2.700.000
- - - Der udarbejdes halvårlige balancer i juni og december, og der udgives halvårlige rekrutteringspjecer og arbejdsmarkedsoverblik.       25
Produktkrav 10:                
Der er gennemført en analyse af resultaterne af forsøget ’Alle i gang’ i løbet af 2009.

Ressourceforbrug: Ikke over 1 årsværk og 1,1 mio.kr. til konsulentbistand
- - - Analysen af resultaterne af forsøget ”Alle i gang” skal være gennemført i løbet af 2009       25
Produktkrav 11:                
Der er gennemført en endelig evaluering af projekt ’Hurtigt i gang II’ senest 2. kvartal 2009.

Ressourceforbrug: 1 årsværk
- - - Den endelige evaluering af projekt ’Hurtigt i gang II’ skal være gennemført i 2. kvartal 2009.       25
Produktkrav 12:                
Forsøget med sygedagpengemodtagere ’Aktiv – hurtigere tilbage’ er gennemført i løbet af 2009

Ressourceforbrug: 1 årsværk
- - - Forsøget skal være gennemført i løbet af 2009 i overensstemmelse med beskrivelsen i aftalen om sygefravær. - - - 25
Produktkrav 13:                
Der udvikles og gennemføres et forsøg på ungeområdet med henblik på at finde effektive veje til at sikre beskæftigelse for denne målgruppe

Ressourceforbrug: 1,2 årsværk + 900.000 kr. til evaluering
- - - Forsøget udvikles og igangsættes i 3. kvartal 2009 i overensstemmelse med Kommissoriet for et tværministielt udvalg om ungeområdet. For-
søget
afslut-
tes og
evalu-
eres
    25
Point i alt               1000

4: Resultatlønaftale

Som led i resultatkontrakten indgås nedenstående resultatlønaftale (tidligere direktørkontrakt) med udgangspunkt i den tidligere aftale af 21.12.1998 mellem Finansministeriet og AC om resultatlønkontrakter for institutionschefer.

Resultatlønaftalen er gældende fra 1. januar 2009 til og med 31. december 2009.

Grundlag

Resultatlønaftalen har til formål at understøtte de resultatkrav, der stilles til Marie Hansen i denne resultatkontrakt, som Marie Hansen indgår for 2009-2013 med Beskæftigelsesministeriet. Endvidere har aftalen til formål at understøtte de individuelle resultatområder, der indgår i vurderingen af direktøren.

Pointsystem og resultatløn

Den samlede pointsum for fuld opfyldelse af institutionens resultatkrav og de individuelle resultatområder er
1.000 point. Pointsummen er fordelt mellem institutionens resultatkrav og direktørens individuelle resultatområder, således at:

Individuelle resultatområder

Grundlaget for direktørkontraktens individuelle resultatvurdering omfatter i 2009:

Ud over direktørens indsats i forhold til ovenstående generelle områder, vil der i resultatvurderingen blive lagt vægt på enhedens opfyldelse af nedenstående konkret resultatområder:

Bilag 1 om afsnit 4 resultatlønaftalen

Bilag 2: Arbejdskraftreserven, jf. mål 1, antallet af sygedagpengeforløb, jf. mål 2 og antallet af unge ydelsesmodtagere under 30 år, jf. mål 3.

Tabel 6. Udviklingen i arbejdskraftreserven (april 2007 – september 2008), opgjort på landsplan

Arbejdskraftreserven April
2007
August
2007
December
2007
April
2008
Juli
2008
September
2008
I alt på landsplan 59.525 42.721 43.347 35.302 29.002 26.445

Kilde: Jobindsats.dk

Tabel 7. Udviklingen i antallet af sygedagpengeforløb over 26 uger (april 2007 – september 2008), opgjort på landsplan

Sygedagpengeforløb over 26 uger April
2007
August
2007
December
2007
April
2008
Juli
2008
September
2008
I alt på landsplan 29.977 32.562 33.346 34.7100 33.733 32.533

Kilde: Jobindsats.dk

Tabel 8. Udviklingen i antallet af unge kontanthjælps-, startshjælps-, introduktionsydelses- og dagpengemodtagere under 30 år (april 2007 – september 2007), opgjort på landsplan.

Unge ydelsesmodtagere April
2007
August
2007
December
2007
April
2008
Juli
2008
September
2008
I alt på landsplan 43.523 39.449 37.774 37.491 35.398 36.646

Kilde: Jobindsats.dk

Bilag 3: Risikovurdering af resultatkrav i AMS’ resultatkontrakt for 2009

Risikoens ’størrelse’ eller prioritet (p) bedømmes ud fra væsentligheden (v) af dens konsekvens og institutionens sårbarhed (s) overfor risikoen:

p = v × s
 

Produktkrav 1: Forsøg med at få førtidspensionister under 50 år tilbage til arbejdsmarkedet
Risikobeskrivelse Risikovurdering Handling
V S P
Det vurderes, at der er et arbejdskraftpotentiale blandt førtidspensionisterne. Hvis den generelle beskæftigelsessituation forværres, er der risiko for initiativer ikke resulterer i et øget arbejdsudbud. Og dermed risiko for, at indsatsen ikke vil bidrage til opfyldelse af resultatkravet. 3 3 9 Forsøget skal gennemføres, da det er et bærende initiativ i handicapstrategien. Såfremt forsøget ikke iværksættes inden udgangen af november 2009, vil det blive iværksat senest marts 2010.
Produktkrav 2: Organisering og lovforslag i forbindelse med ”aftalen om et enstrenget kommunalt beskæftigelsessystem”
Risikobeskrivelse Risikovurdering Handling
V S P
Målet er af meget høj væsentlighed, idet det omhandler fremtidens beskæftigelsessystem. Sårbarheden i dette mål vurderes at være medium, idet der er truffet en politisk aftale om gennemførelsen, men samtidigt er der tale om en omfattende og kompleks reform, hvor der kan være risiko for overgangsproblemer. 3 2 6 Tæt styring af processen i samarbejde med direktionen og løbende samarbejde med de relevante kontorer og regionerne.
Personale
  3 2 6 Der etableres en forpligtende aftale med KL om principper for opgørelse af udgifter til administration samt principper for omplacering af medarbejdere i administrative funktioner. Der udarbejdes en samlet tidsog procesplan for at sikre en hensigtsmæssig planlægning af den samlede overførsel af medarbejdere til kommunerne.
  3 2 6 Der medvirkes i fastlæggelsen af de beregningstekniske forudsætninger for finansieringsomlægning samt udarbejdelse af modelpapir og diverse budgetoplæg i dialog med departementet, Finansministeriet og KL.
Produktkrav 3: Rammeudbud over for andre aktører til afløsning af de eksisterende LVU-udbud
Risikobeskrivelse Risikovurdering Handling
V S P
Målet er af høj væsentlighed, idet der er tale om gennemførelsen af udbud til afløsning af de nævnte to eksisterende udbud i et kommunalt beskæftigelsessystem. Sårbarheden vurderes at være medium, da det kan påvirkes af tilrettelæggelsen af det enstrengede system 3 2 6 Tæt dialog om afledte konsekvenser af det enstrengede system. Løbende dialog med beskæftigelsesregionerne.
Produktkrav 4 Der udvikles styringskoncept og kravspecifikation inden udgangen af 1. kvartal 2009. Resultatoversigten implementeres på jobindsats.dk inden udgang af 2009.
Risikobeskrivelse Risikovurdering Handling
V S P
Der er ikke nogen stor risiko forbundet specifikt med produktkrav 4, dog er det en forudsætning for projektets gennemførelse, at E-indkomst data bliver tilgængelige ligeledes data fra Udlændingeservice. 2 2 4 15. kontor holder tæt kontakt med Udlændingeservice og SKAT.
Produktkrav 5: Målretning af ministermålene med konkrete forslag til, hvordan der skabes bedre resultater af indsatsen i forhold til hver enkelt af ministerens tre beskæftigelsespolitiske mål.
Risikobeskrivelse Risikovurdering Handling
V S P
Målet er af høj væsentlighed, da det knytter an til de tre beskæftigelsespolitiske mål, som ministeren har udmeldt for 2009. Målene indgår i de fire beskæftigelsesregioners/RBR’s kontrakter med ministeren for 2009. Sårbarheden i målet vurderes at være lav. 3 1 3 2. kontor holder tæt kontakt med de fire beskæftigelsesregion for at sikre implementeringen af forslagene.
Produktkrav 6: Udformning af nye kompetencestrategi for jobcentrene inden udgangen af 1. kvartal 2009
Risikobeskrivelse Risikovurdering Handling
V S P
Der er ikke nogen stor risiko forbundet med specifikt produktkrav 6, dvs. selve udformningen af den nye kompetencestrategi. Risikoen ligger i, hvorvidt kompetencestrategien får den ønskede gennemslagskraft i forhold til det overordnede mål på fokusområde 1 samt de øvrige fokusområder, hvor kompetencestrategien må forventes at have en effekt. 2 1 2 I udformning og forankring af strategien forsøges der taget højde for denne risiko.
Produktkrav 7: Der skal udvikles og implementeres en ny matchmodel. Modellen er færdigudviklet i løbet af 2. kvartal 2009.
Risikobeskrivelse Risikovurdering Handling
V S P
Det vurderes, at færdigudviklingen af modellen har en høj væsentlighed, da modellen
skal bidrage til en forenkling og større grad af objektivitet i matchkategoriseringen og skal bidrage til et øget fokus på jobcentrenes kerneopgaver: At få flest mulige personer, der er på offentlig forsørgelse, i job, og give en aktiv indsats til alle målgrupper i jobcentrene.

Det vurderes, at sårbarheden over for risikoen er på 2, da modellen mangler at blive endeligt vedtaget af ministeren.
3 2 6 De relevante interessenter inddrages, og færdigudviklingen af modellen vil følge en nøje tidsplan.
Produktkrav 8: AMS’ arbejdsopgaver består af ministerbetjening.
Risikobeskrivelse Risikovurdering Handling
V S P
Arbejdsbyrden i styrelsen og et tidspres i den forbindelse, herunder korte frister og tilgangen af nye medarbejdere kan føre til et fald i kvaliteten. 3 1 3 Uddannelse af nøglepersoner i ministerbetjening i hvert kontor giver mulighed for at sætte målrettet ind i forbindelse med opfyldelsen.
Produktkrav 9: Videreudvikling og justering af arbejdsmarkedsbalancemodellen
Risikobeskrivelse Risikovurdering Handling
V S P
Det er afgørende at sikre, at arbejdsmarkedsbalancemodellen giver et retvisende billede af beskæftigelsesmulighederne for ca. 1100 stillingsbetegnelser på arbejdsmarkedet i alle konjunktursituationer. 3 2 6 Med henblik på at sikre validiteten af oplysningerne i Arbejdsmarkedsbalancen gennemføres i foråret 2009 dels et review af Arbejdsmarkedsbalancemodellen, dels et review af den survey, der leverer data til modellen.
Produktkrav 10: Der er gennemført en analyse af resultaterne af forsøget ”Alle i gang” i løbet af 2009
Risikobeskrivelse Risikovurdering Handling
V S P
Målet er af høj væsentlighed, da det omfatter generering af viden om hvilke indsatser, der virker overfor langvarige kontanthjælpsmodtagere. Sårbarheden vurderes at være lav, idet kontrakter er på plads, og relevante data vurderes at være tilgængelige. 3 1 3 Dialog med konsulenter/forskere om løsning af opgaven.
Produktkrav 11: Der er gennemført en endelig evaluering af projekt ’Hurtigt i gang II’ senest 2. kvartal 2009
Risikobeskrivelse Risikovurdering Handling
V S P
Der er ikke nogen stor risiko forbundet med specifikt produktkrav 11. Risikoen er forbundet med, om de eksterne evaluatorer afleverer evalueringerne til tiden og med den aftalte kvalitet. 2 1 2 Tæt opfølgning af evaluatorer.
Produktkrav 12: Forsøget med sygedagpengemodtagere ”aktiv – hurtigere tilbage” er gennemført i løbet af
Risikobeskrivelse Risikovurdering Handling
V S P
Forsøget er af medium til høj væsentlighed, idet det skal belyse potentialet i en tidlig, intensiveret indsats overfor målgruppen af sygedagpengemodtagere, og forsøget er nært forbundet med den generelle sygefraværshandlingsplan. Sårbarheden i dette mål vurderes at være medium til lav, idet et større antal jobcentre har meldt interesse for at deltage i forsøget, og største umiddelbare risici knytter sig til it-understøttelse af forsøget. 2 1 2 Tæt opfølgning i forhold til udvikling, og implementering af registreringssystem
Produktkrav 13: Udvikling af ungeforsøg og igangsættelse i 1. halvår 2009
Risikobeskrivelse Risikovurdering Handling
V S P
Der er ikke nogen stor risiko forbundet specifikt med produktkrav 13. Det er dog en forudsætning for projektets gennemførelse, at vi kan få nogle jobcentre til at deltage. 2 1 2 De positive gevinster for jobcentrene ved at deltage synliggøres og Beskæftigelsesregionernes understøttende funktion betones.

Bilag 4: Sammen hæng mellem opgavehierarki og resultatkontrakten

Hovedformål FM-bevilling Produkter Mål for 2009
Hovedformål

Understøtning af beskæftigelsesindsatsen
AMS’ mål er at understøtte et fleksibelt ogvelfungerende arbejdsmarked og bidrage til atfå flere hurtigst muligtdirekte i arbejde samtbringe mennesker og jobsammen.
84,5 mio. kr. Drift af beskæftigelsesindsats
Politikudvikling
Støttefunktioner
Videreudvikling og justering af arbejdsmarkedsbalancemodellen, herunder udvikling og implementering af redskaber til vurdering af balancen på 1 års sigt. Der udarbejdes halvårlige balancer i juni og december og der udgives halvårlige rekrutteringspjecer og arbejdsmarkedsoverblik.
Der skal udvikles og implementeres en ny matchmodel. Modellen skal bidrage til en forenkling og større grad af objektivitet i match-kategoriseringen. Modellen skal endvidere bidrage til et øget fokus på jobcentrenes kerneopgaver: At få flest mulige personer, der er på offentlig forsørgelse, i job, og give en aktiv indsats til alle målgrupper i jobcentrene.
Der er gennemført rammeudbud overfor andre aktører til afløsning af de eksisterende LVU- og serviceudbud
Der udvikles et koncept for et styringsværktøj (én side) for workindenmark centrene. Der i løbet af 2009 implementeres på jobindsats.dk
En omfattende del af AMS’ arbejdsopgaver består af ministerbetjening. Kontorerne skal hele tiden holde et fokus på god ministerbetjening, så der sikres en høj kvalitet af sagerne.
Forsøget med sygedagpengemodtagere ’Aktiv – hurtigere tilbage’ er gennemført i løbet af 2009.
Der udvikles og gennemføres et forsøg på ungeområdet med henblik på at finde effektive veje til at sikre beskæftigelse for denne målgruppe
AMS’ nyhedsbrev Samspil.info skal understøtte og styrke styrelsens forretningsstrategi og kernefortælling til omverdenen
AMS’ hjemmeside ams.dk skal understøtte af AMS´ strategiske mål om at øge arbejdsudbuddet.
Hovedformål 2

En særlig indsats for borgere, der har det svært ved at få fodfæste på arbejdsmarkedet
Der skal gøres en ekstra indsats for at få de svageste ledige bedre integreret på arbejdsmarkedet. Både fordi det rent menneskeligt er bedre med en lille tilknytning til arbejdsmarkedet end slet ingen, og fordi der samfundsøkonomisk er behov for at øge udbuddet af arbejdskraft for at tage højde for den demografiske udvikling i de kommende år.
8,2 mio. kr. Drift af beskæftigelsesindsats Som led i handicapstrategien vil der inden udgangen af november 2009 være igangsat et forsøg med henblik på, at få førtidspensionister under 50 år tilbage til arbejdsmarkedet.
Arbejdsgruppen vedr. målretning af ministermålene fremkommer i
1. første kvartal 2009 med konkrete forslag til, hvordan der kan skabes bedre resultater af indsatsen i forhold til hver enkelt af ministerens tre beskæftigelsespolitiske mål, samt i forhold til at sikre fastholdelsen og inkluderingen af personer på kanten af arbejdsmarkedet.
Hovedformål 3

Understøtning af jobcentre
Fra 1. januar 2007 samledes beskæftigelsesindsatsen i jobcentre i alle kommuner, således at ledige og virksomheder kun skal henvende sig ét sted, hvor der er fokus på arbejdsmarkedet. Målet er at gøre det nemmere og hurtigere at matche virksomheder og ledige, og at indsatsen over for den enkelte bliver bedre og mere målrettet.
8,1 mio. kr. Drift af beskæftigelsesindsats Støttefunktioner
Drift af beskæftigelsesindsats
Støttefunktioner
Der er gennemført en analyse af resultaterne af forsøget ’Alle i gang’ i løbet af 2009
Der udvikles en revideret kompetenceudviklingsstrategi inden udgangen af 1. kvartal 2009
Der er gennemført en endelig evaluering af projekt ’Hurtig i gang II’ senest 2.kvartal 2009

5. Kontraktperiode, afrapportering, orienteringspligt og påtegning

Direktøren indrapporterer status til departementet på opfyldelsen af mål og resultatkrav i resultatkontrakten i henhold til de af departementet udmeldte retningslinjer. Denne status omfatter dog ikke direktørens personlige individuelle mål. Den endelige afrapportering på resultatkravene sker i årsrapporten.

Ved kontraktårets afslutning udarbejder direktøren en selvangivelse for resultatopfyldelsen af de individuelle resultatområder.

Direktøren har pligt til straks at orientere departementschefen, hvis enheden/styrelsen i løbet af året kommer i en situation, hvor mål med særligt politisk/strategiske eller økonomiske konsekvenser vurderes ikke at kunne nås, herunder også mål, som ikke fremgår eksplicit af resultatkontrakten. Orienteringen, som skal være skriftlig, skal omfatte en angivelse af årsagen til den manglende opfyldelse samt en redegørelse for, hvilke foranstaltninger direktøren vil tage for at fremme opfyldelsen. Kontrakten kan tages op til revision ved væsentlige ændringer i det grundlag, kontrakten er indgået på, og i øvrigt når parterne er enige om det.

Direktør for Arbejdsmarkedsstyrelsen Marie Hansens underskrift

Direktør for Arbejdsmarkedsstyrelsen
Marie Hansen
København, den       2009

Departementschef i Beskæftigelsesministeriet Bo Smiths underskrift

Departementschef i Beskæftigelsesministeriet
Bo Smith
København, den       2009


[1] Svarende til den sigtelinie som de fire beskæftigelsesregioner har opstillet i deres resultatkontrakt for 2009, der kommer nye mål i 2009, marts.

[2] De endelige ministermål fastlægges med summen af de mål ministeren indgår med regionerne, når de forelægger, vedlægges de som allonge til kontrakten.

[3] Ordlyden af målet ændres med virkning fra 2010 til: ”Jobcentrene skal sikre, at antallet af ledige med mere end tre måneders sammenhængende ledighed begrænses mest muligt”.

[4] Ordlyden af målet ændres med virkning fra 2010 til: ”Jobcentrene skal sikre, at antallet af sygedagpengeforløb på over 26 uger bliver nedbragt i forhold til året før”.

[5] Ordlyden af målet ændres med virkning fra 2010 til: ”Jobcentrene skal sikre, at antallet af unge kontanthjælps-, startshjælps-, introduktionsydelses- og dagpengemodtagere under 30 år begrænses mest muligt”.

[6] Personer på kanten af arbejdsmarkedet omfatter personer, der i mindst 80 pct. af tiden i hvert af de seneste tre år eller mere har modtaget overførselsindkomst – i form af a-dagpenge, kontanthjælp, starthjælp, forrevalidering, revalidering, introduktionsydelse, sygedagpenge eller ledighedsydelse. Gruppen af personer på kanten af arbejdsmarkedet i f.eks. 2007 har således modtaget de anførte forsørgelsesformer i minimum 80 pct. af tiden i både 2007, 2006 og 2005 (eller mere). Perioder med aktivering indgår i opgørelsen på linje med perioder med overførselsindkomst.

[7] De endelige ministermål fastlægges med summen af de mål ministeren indgår med regionerne, når de forelægger, vedlægges de som allonge til kontrakten.

[8] Årsværksopgørelsen udgør alene den rene netto årsværksopgørelse for produkterne.

[9] Er der klare mål for dit arbejde? Får du på din arbejdsplads information om f.eks. vigtige beslutninger, ændringer og fremtidsplaner i god tid? Bliver dit arbejde anerkendt og påskønnet af ledelsen? Betyder [enheds] værdier noget for dig i dit daglige arbejde?

 

Version 1.0 Marts 2009 • © Arbejdsmarkedsstyrelsen.
Udgivet af Arbejdsmarkedsstyrelsen, www.ams.dk